據(jù)新華社電 素有“千湖之國(guó)”美譽(yù)的芬蘭,境內(nèi)超過18萬(wàn)個(gè)湖泊星羅棋布。長(zhǎng)期以來(lái),芬蘭歷屆政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)都十分重視保護(hù)環(huán)境,芬蘭各地空氣清新,有水皆清,令人賞心悅目。
造紙工業(yè)是芬蘭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)60年代,芬蘭造紙工業(yè)污染問題十分嚴(yán)重,影響了全國(guó)湖泊、河流的生態(tài)環(huán)境,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,公眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。為此,芬蘭政府開始立法限制污染物排放。
1962年,芬蘭第一部水法誕生。芬蘭各級(jí)水資源管理和環(huán)保部門依據(jù)水法,重點(diǎn)對(duì)嚴(yán)重污染水源和空氣的造紙、紙漿、化工和金屬工業(yè)企業(yè)進(jìn)行綜合治理,規(guī)定相關(guān)企業(yè)必須限期建立污水和廢液處理系統(tǒng),逾期沒有達(dá)標(biāo)的企業(yè)將被課以巨額罰款、停產(chǎn)整頓甚至被關(guān)閉。這些措施使工業(yè)廢水排放量得到有效控制,湖泊、河海和地下水的質(zhì)量有明顯改善。
為進(jìn)一步減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染,從1992年起,芬蘭政府對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)保許可證制度。工業(yè)企業(yè)在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段或更新擴(kuò)建以及使用新原料時(shí),必須申請(qǐng)環(huán)保許可證,得到批準(zhǔn)后才能投產(chǎn)。芬蘭環(huán)保部門有權(quán)隨時(shí)獲得工業(yè)企業(yè)廢水或廢氣排放的有關(guān)資料,以便對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境造成污染和危害,可以立即采取強(qiáng)制措施或要求法院和警方協(xié)助進(jìn)行處理。
在城市水源保護(hù)方面,芬蘭各城鎮(zhèn)均建有高效污水處理廠,對(duì)污水進(jìn)行生化處理。芬蘭擁有世界一流的廢水處理技術(shù)和設(shè)備,凈化后的水質(zhì)純凈程度符合普通用水標(biāo)準(zhǔn)。
除此之外,芬蘭有關(guān)部門還通過取樣檢測(cè)對(duì)水資源質(zhì)量實(shí)行不間斷監(jiān)控,并定期檢查和維修供水系統(tǒng)和下水管道,制定應(yīng)付諸如原油和有害化學(xué)物質(zhì)泄漏等對(duì)水資源產(chǎn)生污染的重大突發(fā)事故的措施。對(duì)于人口散居和偏遠(yuǎn)地區(qū),有關(guān)法律規(guī)定,凡是居住人口超過50人的居民區(qū)、旅館、度假中心和其他設(shè)施,必須建有污水處理系統(tǒng),禁止將生活污水直接排入湖泊、河流或地下,以免污染水資源。
農(nóng)村產(chǎn)生的水源污染主要是化肥、農(nóng)藥污染和禽畜糞尿污染。為解決這一問題,芬蘭政府制定了環(huán)境管理計(jì)劃,其中最主要的措施是對(duì)農(nóng)藥和化肥征收污染稅,從而間接地限制農(nóng)藥和化肥的用量。此外,專業(yè)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)動(dòng)物頭數(shù)超過規(guī)定限額必須向有關(guān)部門申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可,并建造畜糞處理系統(tǒng)。