日常生活中的垃圾、污水，有專門的垃圾中轉(zhuǎn)站或管道進(jìn)行收集處理。那么船舶上的生活垃圾、生活污水、艙底油污水等該怎么處理？
近年來，英德市交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新理念，主動(dòng)作為，多措并舉，推動(dòng)建立北江首個(gè)內(nèi)河船舶污染物綜合接收處置站點(diǎn)，全面啟動(dòng)船舶水污染防治行動(dòng)，不斷完善船舶污染防治體系，為一方碧水藍(lán)天貢獻(xiàn)力量。
常態(tài)化接收處置船舶污染物
英德河岸線優(yōu)美，內(nèi)河航運(yùn)是英德獨(dú)特的優(yōu)勢，然而長期以來，船舶航運(yùn)帶來的污染物難以得到有效處理，嚴(yán)重污染了水資源。隨著生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)，英德市交通運(yùn)輸局在當(dāng)?shù)匕毒€資源緊張的條件下，積極爭取地方政府支持，在市區(qū)1000米公務(wù)碼頭岸線內(nèi)，劃出100米岸線作為船舶接收污染物專用。
英德市交通運(yùn)輸局?jǐn)y手當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T深入調(diào)研，先后走訪航運(yùn)公司、碼頭企業(yè)30余家，收集調(diào)研問卷200余份，傾聽了解水上從業(yè)人員的需求，真正摸清底數(shù)、找準(zhǔn)癥結(jié)，提出“政府主導(dǎo)、企業(yè)主理、港航配合、以點(diǎn)帶面”的工作理念。選擇轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、軟硬件配套較為完善的一帆環(huán)境治理有限公司作為試點(diǎn)，并積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)衛(wèi)等部門，建成北江首個(gè)內(nèi)河船舶污染物綜合接收處置站點(diǎn)，開展船舶污染物常態(tài)化接收處置工作。
該局還通過召開轄區(qū)船舶污染防治推進(jìn)會(huì)和座談會(huì)，指導(dǎo)碼頭單位建立運(yùn)行內(nèi)部管控機(jī)制、靠港船舶污染物初查機(jī)制和憑污染物接收單據(jù)方可裝卸的準(zhǔn)入制度等；督促航運(yùn)公司建立污染防治清單，與船長等主要船員簽訂污染防治責(zé)任狀；要求污染物接收、處理企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“三聯(lián)單”制度，進(jìn)一步規(guī)范船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)站的岸上接收設(shè)施和流動(dòng)接收船的配置要求。
船舶停靠碼頭需出示“單子”
5月17日下午，大雨過后的北江迎來短暫的平靜，不少船舶開始停靠在城南防洪堤旁的船舶污染物綜合接收處置站點(diǎn)，等待處置站員工上船抽取生活污水、油污水和處理生活垃圾。
近些年來，船主孔月強(qiáng)為英德的水泥企業(yè)運(yùn)輸水泥生產(chǎn)原材料。從去年12月開始，他每次運(yùn)貨到英德，都會(huì)將船停靠在船舶污染物綜合接收處置站點(diǎn)，待工作人員處理好生活污水、油污水后，拿到公司開具的三張船舶污染物接收聯(lián)單，再將船開到目的地碼頭停靠。“現(xiàn)在運(yùn)輸船舶停靠在英德碼頭時(shí)，必須出具船舶污染物接收聯(lián)單才可能裝卸貨物，不然碼頭管理方不讓停靠。”孔月強(qiáng)說。
在孔月強(qiáng)的船艙里，放著兩個(gè)儲(chǔ)存罐，分別用來儲(chǔ)存航行時(shí)所產(chǎn)生的污水。他坦言，以前自己環(huán)保意識(shí)不高，生活垃圾、污水大多數(shù)直接排到江河里，“現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)的環(huán)保意識(shí)提高了，作為船主也應(yīng)當(dāng)響應(yīng)號(hào)召，減少對(duì)水資源的污染”。
“如今每天靠岸的運(yùn)輸船在20艘左右，每天處理生活垃圾約100斤、生活污水約8噸。”一帆環(huán)境治理有限公司負(fù)責(zé)人莫凡說，公司接收的生活污水和生活垃圾由英德市區(qū)污水處理廠和環(huán)衛(wèi)公司處理，而油污水則要運(yùn)輸至佛山專業(yè)的公司進(jìn)行處置，最大限度減少污染物對(duì)環(huán)境造成的影響。
“公司剛開始運(yùn)作時(shí)，不少船主有抵觸心理。隨著宣傳鋪開和相關(guān)政策的制定，如今大多數(shù)船主已形成自己收集污染物前來處理的習(xí)慣。”莫凡介紹，截至目前，公司已累計(jì)對(duì)4444艘次船舶進(jìn)行污染物接收處理工作，累計(jì)抽取生活污水737.1噸，已處理724.6噸，抽取船舶含油污水8.6噸，接收處理船舶生活垃圾8786.5公斤。
建立運(yùn)行和監(jiān)管長效機(jī)制
“設(shè)置河船舶污染物綜合接收處置站點(diǎn)是減少船舶對(duì)水資源污染的手段之一，關(guān)鍵還是要全面提高船員的環(huán)保意識(shí)和完善監(jiān)管機(jī)制。”英德市交通運(yùn)輸服務(wù)中心港航站站長陳靖說。
針對(duì)河船舶普遍存在船員素質(zhì)低、環(huán)保意識(shí)差的現(xiàn)象，英德市交通運(yùn)輸局聯(lián)同海事部門充分利用微信、短信等方式向到港船舶推送污染物接收提醒，編發(fā)船舶防污染典型案例警示宣傳單，推廣使用“海事之眼”“粵e航管”APP等，強(qiáng)化船舶污染防治宣傳教育，督促船員學(xué)習(xí)落實(shí)船舶污染物長效機(jī)制、內(nèi)河港口碼頭環(huán)保整治等相關(guān)文件要求，全力推動(dòng)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置有效運(yùn)行和聯(lián)合監(jiān)管長效機(jī)制。
為加強(qiáng)水路運(yùn)輸市場的監(jiān)管，英德市交通運(yùn)輸局還聯(lián)合英德海事處、市生態(tài)環(huán)境局等單位實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，定期通報(bào)監(jiān)管信息、核對(duì)聯(lián)單數(shù)據(jù)，對(duì)于亂排放的現(xiàn)象嚴(yán)厲查處，大力推進(jìn)船舶污水收集上岸集中處置工作，船舶污染物按照“零排放全接收”進(jìn)行處置，形成了船舶污染物的全鏈條閉環(huán)監(jiān)管；對(duì)于所接收污染物的去向，以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，營造了共護(hù)碧水藍(lán)天的良好氛圍，船舶污染防治“北江模式”基本成形。
截至2021年3月，英德已撤銷3家不符合經(jīng)營資質(zhì)的水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可，對(duì)17個(gè)非法碼頭進(jìn)行查封處罰。
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