國(guó)家防總秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平日前明確表示，“近期不會(huì)考慮通過(guò)提高水價(jià)來(lái)協(xié)調(diào)抗旱水源”。此前，河南省防汛抗旱指揮部新聞發(fā)言人楊汴通曾表示，“如果旱情繼續(xù)加劇，必要時(shí)將提高水價(jià)”。（2月11日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）
旱災(zāi)當(dāng)前，并且是歷史罕見(jiàn)的嚴(yán)重大旱，盡可能地采取各種措施對(duì)策來(lái)提高抗旱效能，無(wú)疑十分必要和迫切。
但同時(shí)，我們又不得不說(shuō)，“提高水價(jià)”并不是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可行性的抗旱對(duì)策——至少，并非眼下的當(dāng)務(wù)之急。
一方面，今年這一空前旱災(zāi)所以形成，水資源的浪費(fèi)并非主要原因。這正如鄂竟平指出的，此次旱災(zāi)的成因主要是，“去冬以來(lái)普遍遭遇降雨少、氣溫高、寒旱疊加的天氣”，“部分地區(qū)江河來(lái)水和蓄水量偏少”。另一方面，在“抗旱水源奇缺”的主要矛盾下，“節(jié)約用水”也是“遠(yuǎn)水不解近渴”。更重要的是，倉(cāng)促的“提高水價(jià)”還有抬高抗災(zāi)成本、損害抗災(zāi)收益的潛在副作用。
一遇“用水緊張”、“水資源短缺”，便簡(jiǎn)單地想到“提高水價(jià)”、直接向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁壓力，這已成為一些部門(mén)的思維慣性。其實(shí)，不提價(jià)并能同時(shí)顧及民生成本的節(jié)水途徑，實(shí)際上還有許多。比如，加強(qiáng)輸水管網(wǎng)建設(shè)和維護(hù)方面的公共管理水平，降低以“跑冒滴漏”形式造成的水資源浪費(fèi)；利用各種政策，促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、推廣、使用，等等。
由此不難看出，國(guó)家防總“不以提高水價(jià)協(xié)調(diào)抗旱水源”的政策宣示，實(shí)乃一種抗災(zāi)理性的彰顯——既是科學(xué)認(rèn)知和把握旱災(zāi)成因、形勢(shì)和規(guī)律，審慎應(yīng)對(duì)的科學(xué)理性，更是一種充分顧惜、體恤民生成本壓力尤其是災(zāi)害之下民生成本壓力的公共行政理性。
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