4月24日,環境保護部部長陳吉寧在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議上,作了《國務院關于2016年度環境狀況和環境保護目標完成情況與研究處理環境保護法執法檢查報告及審議意見情況的報告》。水是生命的源泉,水環境直接關系我們的生活品質,今天,小編就帶著大家,一起來解讀報告中,關于2016年度水環境的狀況以及將如何繼續改善水環境。
要點速讀:
1,2016水環境狀況:優良水質比2015年增長了3.3%,總磷污染問題日益凸顯
2,完成目標:城鎮污水處理量超過540億立方米,推進黑臭水體整治1285個
3,2017工作目標:地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%
優良水質比2015年增長了3.3%,總磷污染問題日益凸顯
全國地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水質比例為67.8%,比2015年增長了3.3%,劣Ⅴ類水質比例為8.6%。超額完成了2016年《政府工作報告》中“地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達66.5%,劣Ⅴ類比例控制在9.2%以內”的要求。
開展監測的地級及以上城市集中式飲用水水源地中,有93.4%地表水型水源地水質達標、,84.6%地下水型水源地水質達標。南水北調東線一期、中線一期工程調水水質穩定達標。全國近岸海域水質總體保持基本穩定。主要呈現以下特點:
一是優良水質斷面增多,劣Ⅴ類水質斷面略有下降。Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例同比增加1.8個百分點,京津冀、長三角、珠三角區域Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例有所增加,長江、黃河、珠江、松花江等十大流域Ⅰ—Ⅲ類水質斷面比例有所上升。全國劣Ⅴ類水質斷面比例同比減少1.1個百分點。
二是水質改善不平衡,部分水體趨于惡化。121個國控斷面持續為劣Ⅴ類,主要分布在海河、黃河和長江流域。遼河、松花江等流域劣Ⅴ類水質斷面比例同比有所上升。山西、寧夏等省份地表水化學需氧量、氨氮濃度同比不降反升。
三是總磷污染問題日益凸顯。2016年總磷濃度下降幅度低于其他指標,9—12月成為地表水的首要污染物。112個監測水質的國控重點湖庫中,總磷為首要污染物。而在2015年報告中,總磷濃度已成為地表水第二超標因子。
完成情況:城鎮污水處理量超過540億立方米,推進黑臭水體整治1285個
2016年全力打好防治“戰役”。全面落實2015年國務院印發的《水污染防治行動計劃》(以下稱《水十條》),與各省(區、市)政府簽訂水污染防治目標責任書。落實長江經濟帶大保護工作,編制《長江經濟帶生態環境保護規劃》。組織評估3300多個城鎮集中式水源、抽樣調查3800多個農村水源環境狀況。
制定加強地下水污染防治工作方案,實施國家地下水監測工程。在2015年建立城市黑臭水體整治監管平臺的基礎上,推進黑臭水體整治,全國地級及以上城市開工1285個整治項目,占黑臭水體總數的62.4%。啟動水資源消耗總量和強度雙控行動,開展水效領跑者引領行動和合同節水管理。
加強飲用水安全保障。在水污染防治法修正案中,強化飲用水安全保障制度。在水污染防治目標責任書中,明確地級及以上城市884個集中式飲用水水源水質目標。依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口,累計清拆違法建筑面積400多萬平方米,關閉排污口3000多個。地級及以上城市集中式飲用水水源中,97%完成保護標志設置,66%完成一級保護區隔離防護設施建設。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程。開展長江經濟帶沿江飲用水水源地環保執法專項行動,11個省市126個地級以上城市的319個集中式飲用水水源保護地,全部完成保護區劃定和標志設置。印發《全國集中式生活飲用水水源水質監測信息公開方案》,各地級及以上城市按季度公開飲用水水源安全狀況。開展城鄉飲用水水質衛生監測,基本覆蓋全國所有地市、縣和80%的鄉鎮。
加快污水處理設施建設。編制實施《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》。2016年城鎮污水處理量超過540億立方米。積極推動農村污水治理和改廁工作,選擇100個縣開展示范。大力推動PPP模式,推進農村污水治理設施企業化建設運行,強化政策性銀行長期貸款支持。
2017工作目標:地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%
當前,我國水污染形勢依然嚴峻,水環境質量與人民群眾期待還有很大差距,水環境保護仍處于補齊短板的關鍵期。
按照2017年《政府工作報告》關于加大生態環境保護治理力度的要求,水環境保護工作的目標是:地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到68.3%,劣Ⅴ類水體比例下降到8.4%。