天津是海河流域的主要入海通道,是國家渤海綜合治理攻堅戰的重點城市。濱海新區擁有全市全部153公里海岸線,轄區內水系縱橫交錯,是全市渤海綜合治理和河湖等水域治理的主陣地、主戰場。近日,濱海新區積極開展各類水域環境治理,專門制定了打好渤海綜合治理攻堅戰三年作戰計劃,確定了到2020年的總體目標。
水質目標
渤海天津海域水質穩中趨好。2019年,新區內河付莊排干、荒地河全面消除劣五類水體,東排明渠保持五類以上,力爭海河、獨流減河、青靜黃明渠達到五類水質。2020年,12條入海河流全面消除劣五類。
污染治理目標
直排海污染源穩定達標排放。構建和完善港口、船舶、養殖活動及垃圾污染防治體系。港口、船舶修造廠達到船舶污染物接收、轉運及處置設施建設要求。完成養殖區、限制養殖區和禁止養殖區內畜禽養殖企業(養殖場)的清理、整治和關停;實現海水養殖排水全面達標。渤海沿岸高潮線向陸一側500米范圍內無生活垃圾堆放、填埋。
保護修復目標
除國家重大戰略項目外,禁止審批新增圍填海和占用自然岸線的用海項目,自然岸線保有量不低于18公里。切實保護水深20米以內淺海域重要海洋生物繁育場,每年增殖放流各類物種15億單位以上,海水養殖面積控制在3000公頃以內。到2020年,濱海濕地整治修復規模不低于400公頃,整治修復岸線新增不低于4公里。
風險防控目標
摸清轄區內突發性事故風險源狀況。2019年底前完成沿海重點企業突發環境事件風險評估和環境應急預案備案;2020年底前健全完善海上溢油、危險化學品泄漏污染海洋環境聯合應急響應機制;建立重要海域海洋赤潮(綠潮)災害監測、預警、應急處置體系及信息發布體系。
功能區
保稅區:推行“河長制” “湖長制” 長效防治水污染
“綠水青山就是金山銀山”,按照天津市委和濱海新區區委工作部署,天津港保稅區對轄區內145平方公里的15條排水河道和5個景觀湖(含人工濕地)全面實行“河長制”“湖長制”,迅速構建管理、治理、保護“三位一體”防治水污染工作新格局。自“河長制”“湖長制”全面推行以來,全區河流水質已基本達到國標Ⅴ類地表水標準,水污染防治成效顯著。
為給區域防洪除澇、維護河湖濕地生態安全、實現水環境根本性好轉提供保障,由保稅區工委書記擔任“總河長”,分管負責人擔任“河長”,建立了河湖管理和保護的工作制度,水污染防治工作已成為長效機制。全區范圍內排查水污染治理包含總長度超過65公里的15條河道水流和面積約67萬平方米的5個景觀湖,每天有超過50人的隊伍來為這些“綠色血液”排查清理、疏通養護,并全面開展“清河行動、黑臭水體專項督查”等工作,僅在去年7月開展的清河行動中,就出動500人次,動用8條垃圾清運船,清運水生植物30多車,垃圾約3噸。
同時,天津港保稅區還每天安排專業養管隊伍,及時巡查、督察。對生活污水排放進行社會監督,提示居民不要把生活污水、餐廚垃圾偷偷排到雨水管道;嚴格要求工業用水企業辦理“城市排水許可證”審批,對申請辦理企業深入現場進行雨污水管網排查核實。據了解,天津港保稅區全區內排查管道總長度已超過1000公里,在主要出水口處,安裝在線監測設備,做到防污防治不遺漏,河道廢物及時清理,同時對區內河道運用生態補水和循環調度方式,保證水資源生態體系良性循環。
天津港保稅區管委會相關負責人表示,2017年落實“河長制”“湖長制”以來,總投入已超過1500多萬元,“通過截污治污、岸線管理、社會監督等形式,把河流管道污水治理納入日常工作中,變成長效機制,基本達到水清岸綠的河道生態標準”。2019年,保稅區預計還將在河道治理防治、養護方面做好各項考核機制,加強源頭控制和日常巡視,保障健康綠色水資源常駐保稅區。
街鎮
中塘鎮:打響“黑臭水體”整治工程攻堅戰
城市黑臭水體整治是一項涉及民生、改善城市生態環境和促進城市生態文明建設的大事兒,也是為百姓做實事的重要一環。濱海新區中塘鎮一些河道和坑塘水質指標較差,個別溝渠存在黑臭水體。對此,中塘鎮組建“黑臭水體”整治工作小組,通過對轄區水系現狀的分析,研究部署截污、生態修復、內源治理等整治措施,制定時間表,建立長效治理機制,打響“黑臭水體”整治工程攻堅戰。目前,部分點位的“黑臭水體”整治工程已經開工。
根據方案,施工人員將完善區域內排污管網建設,加強對河道兩岸違法違規行為的取締、河道底泥清淤及陳舊生活垃圾清運,并采取切實可行的治理措施,消除水體黑臭,解決河流主要生態環境問題,實現流域生態環境質量和水質的持續改善,促進流域社會經濟可持續發展;同時從源頭控制污水向城市水體排放,實施主要水體沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系統沿岸排放口等永久性工程治理。
值得一提的是,根據不同水域的水體情況,中塘鎮有針對性地采取不同的處理措施。其中,對因水體不流通、水質變質的溝渠,施工人員將進行換水,并以生態清淤方式清理水體底泥污染物,妥善運輸和處置底泥,嚴防二次污染;其間,相關監管部門將相互配合,加大查處力度,對亂排亂放污水現象嚴肅查處。為了徹底改善生態條件,讓水流動起來,中塘鎮還將對整治后的水體加裝人工增氧裝置,讓水質具有水體復氧功能,提升局部水體的溶解氧水平,并加大區域水體流動性。
“不能只是治理,還要堅決杜絕‘黑臭水體’沿線排污現象,我們要求沿線各單位集中排入市政污水管網,亂接亂排的排水戶要在規定期限內完善排污系統,到期對非法排污接口全部封閉,確保河內無漂浮物、無障礙物。”中塘鎮“黑臭水體”整治工作小組相關負責人介紹說,他們還將采取污泥清淤處理,對水體打干晾曬,優先削弱污染水體對周邊區域的不良影響,并進行污泥監測,根據監測結果采取溝渠清淤晾曬或送專業處置單位進行污泥處理,讓清淤后回水水質滿足“無黑臭”的指標要求。此外,中塘鎮后期還將科學合理、因地制宜地設計水生動物投放模式,完善生物鏈,劃定禁限養區,限養區養殖水面將不再增加;同時完善設施,提升水體自然凈化功能,逐步實現河流生態修復,達到消除黑臭的目的。據了解,下一步,中塘鎮還將開展河湖保護公益活動,營造全社會共同關心、支持、參與和監督河湖管理保護的氛圍。