流域面積30平方公里以上的河流(含湖泊、水庫(kù))將全部設(shè)立河長(zhǎng),流域面積在30平方公里以下的河流,對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的,也要設(shè)立河長(zhǎng)。《河南省全面推行河長(zhǎng)制工作方案》日前已經(jīng)正式公布,我省今年將全面建立河長(zhǎng)制,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
根據(jù)《方案》,我省將加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù),逐步建立河湖自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對(duì)河流、湖泊、灘涂、岸線等自然生態(tài)空間確權(quán)登記,加強(qiáng)空間開(kāi)發(fā)保護(hù),嚴(yán)格水生態(tài)空間管控。對(duì)流域面積在30平方公里以上的河流、水面面積在1平方公里以上的湖泊及其水利工程,我省將依法劃定管理范圍和保護(hù)范圍。
《方案》要求,今年年底前,我省要全面建立河長(zhǎng)制,建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系。在全省流域面積30平方公里以上的河流(含湖泊、水庫(kù),下同),以及流域面積30平方公里以下、對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活有重要影響的河流(溝)設(shè)立河長(zhǎng),統(tǒng)一豎立河長(zhǎng)制公示牌,各級(jí)河長(zhǎng)和工作人員落實(shí)責(zé)任、上崗到位,各級(jí)河長(zhǎng)制信息平臺(tái)全部建立。2018年對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)制落實(shí)情況進(jìn)行考核。
據(jù)了解,黃河、伊洛河、淮河、衛(wèi)河、唐白河、沙潁河流域面積大,且多為跨省界、省轄市省直管縣河流,黃河還屬于國(guó)家直管河道。考慮到水污染、水環(huán)境和洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀,上述河流都將設(shè)省級(jí)河長(zhǎng),由6位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)。
另外,我省將建立河長(zhǎng)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決河湖管理保護(hù)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立信息共享制度,定期通報(bào)河湖管理保護(hù)情況,及時(shí)跟蹤河長(zhǎng)制實(shí)施進(jìn)展。建立工作督察制度,對(duì)河長(zhǎng)制實(shí)施情況和河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督察。
根據(jù)不同河湖存在的主要問(wèn)題,我省實(shí)行差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核,將領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核的重要參考。縣級(jí)及以上河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河湖下一級(jí)河長(zhǎng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并納入政府績(jī)效考評(píng)體系。
為此,我省將建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)成績(jī)突出的河長(zhǎng)及責(zé)任單位的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入“河南省紅旗渠精神杯競(jìng)賽活動(dòng)”一并表彰,對(duì)失職失責(zé)的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
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河南水環(huán)境治理“時(shí)間表”
1.2017年年底前,全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河長(zhǎng)體系;
2。到2018年,境內(nèi)四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)53%以上;省轄市城市建成區(qū)黑臭水體全部消除;
3。到2019年,實(shí)現(xiàn)國(guó)家確定的我省“十三五”水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善;
4。到2020年,重要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)75%以上;
5。到2030年,境內(nèi)四大流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)62%以上,喪失使用功能的水體基本消除,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。
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河南省級(jí)河長(zhǎng)名單
一、第一總河長(zhǎng)、總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)第一總河長(zhǎng):省委書(shū)記總河長(zhǎng):省委副書(shū)記、省政府省長(zhǎng)副總河長(zhǎng):省政府副省長(zhǎng)(分管農(nóng)口)
二、省級(jí)河長(zhǎng)
黃河省級(jí)河長(zhǎng):省委副書(shū)記、省政府省長(zhǎng)。負(fù)責(zé)黃河干流(含沁河)及金堤河、天然文巖渠、蟒河,河南黃河河務(wù)局、省水利廳對(duì)口協(xié)助。
伊洛河省級(jí)河長(zhǎng):省委副書(shū)記。負(fù)責(zé)伊洛河,省農(nóng)業(yè)廳對(duì)口協(xié)助。
淮河省級(jí)河長(zhǎng):省政府副省長(zhǎng)(分管農(nóng)口)。負(fù)責(zé)淮河干流及史灌河、洪汝河,省水利廳對(duì)口協(xié)助。
衛(wèi)河省級(jí)河長(zhǎng):省政府副省長(zhǎng)(分管環(huán)保)。負(fù)責(zé)衛(wèi)河干流(含共產(chǎn)主義渠)及淇河、洹河,漳河,馬頰河,徒駭河,省環(huán)保廳對(duì)口協(xié)助。
唐白河省級(jí)河長(zhǎng):省政府副省長(zhǎng)(分管旅游)。負(fù)責(zé)唐白河、丹江,省發(fā)展改革委對(duì)口協(xié)助。
沙潁河省級(jí)河長(zhǎng):省政府副省長(zhǎng)(分管交通運(yùn)輸)。負(fù)責(zé)沙潁河(含澧河、北汝河)及賈魯河、汾泉河,渦惠河,沱河,包澮河,省交通運(yùn)輸廳對(duì)口協(xié)助。