過去的一周是第二十三屆“中國水周”。由于云南、廣西、貴州、四川、重慶五省區市正遭遇百年一遇的旱災,令今年的這個水周格外引人關注。它讓人們看到了水資源的緊缺,也讓人們更加了解和意識到水資源對于人類的重要。
現狀水資源嚴重短缺
據市水務局有關部門負責人介紹,哈爾濱市水資源總量較為貧乏。截至目前,全市人均水占有量只有1350立方米,約為全國人均水平的二分之一;市區內人均占有量更少,為228立方米,僅為全省的十分之一,全國的十五分之一,水資源供求矛盾十分突出。隨著經濟社會的快速發展和人口的逐步增加,哈爾濱市水資源短缺的問題將更為突出,提高全民節約用水意識已經刻不容緩。
據市水資源管理辦公室綜合科負責人介紹,哈爾濱雖然有松花江過境,但是水資源在時間上和空間上分布不均勻,水質污染也比較嚴重,是污染性和資源性共存的較為嚴重的缺水性城市。因此合理利用和有效保護有限的水資源是值得社會各界高度關注的一個問題。
專家指出,應該把節水與合理開發利用水資源擺上重要位置,并通過水權、水價等制度約束,優化經濟結構和產業結構。在管理方面要逐步樹立政府調控、市場引導、公眾參與的節水型管理體制,提高水資源的利用效率。
市民節水意識有待提高
采訪中記者了解到,哈爾濱市民近年來節約用水的意識已經有了很大提高,一些用水大戶企業也增加了對污水處理設備的投入。2009年全市工業年循環用水量達到了3.4億立方米,平均每天工業循環用水量達93萬立方米。全市工業企業重復用水利用率達75%以上。
但一些特殊行業的部分從業者對節水重視程度并不高,比如少數洗車行經營者節水方面意識淡漠。按照國家規定,洗車行在開業之初就應該安裝循環水設備,經節水辦和環保部門驗收合格后,方可經營。而現在全市上千家洗車行中,有相當一部分洗車行并沒有按照規定安裝循環水設備,造成水資源的嚴重浪費。
針對這一情況,市節水辦日前已會同工商、城管等部門對市區內部分規模較大的洗車行進行了抽查,對沒有安裝循環水設備的洗車行進行警告,并責令其立即安裝循環水設備。目前哈市已有上百家具備一定規模的洗車行安裝了循環水設備。
另外,哈爾濱市還有少數不法業者和個別商家、居民私自打井,竊取國家的地下水資源。針對這種竊水行為,市節水辦公室監察科工作人員每天分成若干工作小組,對轄區內的賓館、飯店、浴池等場所進行檢查。目前竊水行為已經顯著減少,竊水者也得到了應有的處罰,有效保護和規范了哈爾濱的水資源市場。
方法提高水的綜合利用
如何利用好有限的水資源,有關專家提醒用水企業和廣大市民生活中應該注意的幾種節水途徑,并強調提倡多渠道并舉,綜合節水。
---居民生活節水方略
市民生活用水是各級政府和供水部門必須保障的,然而日常生活有許多節水小竅門。比如用洗衣服的水來拖地板、搞衛生,而后用這些廢水再沖廁所;洗臉的水用來洗腳,洗完腳后再沖廁;淘米后的水用來澆花等等,達到家庭的一水多用,循環使用,這樣可以有效節省居民的生活用水。另外還要注意避免生活中的長流水現象。
市環保部門已經通過數百個社區環保監督站倡導居民響應“低碳生活”理念,在日常生活中注意節約用水,并一水多用,有效利用水資源。
---企業節水重中之重
對于節水來說,企業是重中之重。市節水辦已經對哈爾濱市目前年用水量達到2.5萬立方米以上的1938家企業下達了用水計劃,督促這些企業按照計劃用水,節水有獎勵,超出的單位將受到問責和相應的處罰。
近年來,哈爾濱市還鼓勵企業加大對基礎節水設施設備的投入,從長遠發展的角度來看,必然會降低企業的運營成本,政府還將對企業的經濟結構進行調整,對一些高耗水、低產能的企業加以限制。例如對造紙廠等企業,應該控制其發展規模,盡量減少對其再建項目的審批。
---大力發展“中水系統”
中水是指各種排水經過專業處理后,達到規定的水質標準,可以用于一些水質要求不高的場合,如沖洗廁所、沖洗汽車、噴灑道路、景觀用水、綠化用水等,能滿足某種使用要求,可以進行有益使用的水。與海水淡化、跨流域調水相比,中水具有明顯的優勢。
有資料顯示,從經濟的角度看,作為再生水的中水成本最低,約為1-3元/噸,而海水淡化的成本約為5-7元/噸,跨流域調水的成本約為5-20元/噸。從環保的角度看,污水再生利用有助于改善生態環境,具有不受氣候影響、不與臨近地區爭水、就地可取、穩定可靠、保證率高等優點,可以實現水生態的良性循環。
這種再生水雖不能飲用,但再生水工程技術可以認為是一種介于建筑物生活給水系統與排水系統之間的雜用供水技術。再生水的水質指標低于城市給水中飲用水水質指標,但高于污染水允許排入地面水體的排放標準。
據介紹,北京、上海等大城市目前已經在城市新建建筑供水系統中增加使用中水系統,而且已經取得良好的社會效益和經濟效益。目前哈爾濱市的一些有責任、有條件、具有長遠眼光的企事業單位也開始嘗試使用這種“中水系統”。據悉,目前哈制藥總廠、哈爾濱科技學院等單位都已經投資上了中水處理設備,并且已顯現了可觀的經濟效益和社會效益。
專家指出,對于哈爾濱市新建的項目應該提前做好“中水系統”的規劃和投入安排,對于原有企業和相關單位也應該進行分期、分批逐步改造,增加對污水處理設備的投入,增設建筑內的“中水系統”。在一定區域內增設中水中轉收集站,可以將多余的中水由政府統一調配,附近企事業單位和居民可以有償使用,這樣可以更好地利用經“中水系統”處理后而又富余的中水,從而達到節水和有效利用水資源的目的。
有關專家算了一筆賬:哈市保守地按每年3至5個工程項目建設中水設施估算,每天至少可減少2000至3000立方米的污水排入松花江,不僅大大降低對松花江水體和地下水的污染,同時還會增加相同數量的再生水資源,10年后,全市每年將減少1100多萬立方米的污水。