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如何打通小微水體治理“最后一公里”?襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
發(fā)布日期:2024/9/18 11:57:41
    湖北省襄陽(yáng)市境內(nèi)水系發(fā)達(dá),河流縱橫,水庫(kù)眾多,小微水體星羅棋布。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有堰塘、溝渠、蕩壩、溪流25745處,這些小微水體不僅有生態(tài)涵養(yǎng)價(jià)值,而且大多在群眾身邊,與群眾的生產(chǎn)生活關(guān)系密切。但是,長(zhǎng)期以來(lái),當(dāng)?shù)貙?duì)小微水體疏于管理,導(dǎo)致面積萎縮、水質(zhì)惡化等問(wèn)題突出,小微水體治理管護(hù)成為當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題之一。

    整治小微水體,消除群眾身邊的污染,看似小事,實(shí)則是大事。襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室以效果體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),著力打通河庫(kù)治理管護(hù)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)山水相依、村水相融、人水相親,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

    襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室將小微水體治理管護(hù)納入全市12個(gè)縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核目標(biāo)。全面推行河湖長(zhǎng)制項(xiàng)目考核,明確各縣(市、區(qū))黨委和政府是小微水體整治的實(shí)施主體和責(zé)任主體,對(duì)小微水體整治工作負(fù)總責(zé)。通過(guò)考核推動(dòng)各地加強(qiáng)小微水體治理,將河湖長(zhǎng)制體系向小微水體延伸,實(shí)現(xiàn)“覆蓋水體更全、治理管護(hù)精細(xì)化程度更高、社會(huì)共建共治動(dòng)員面更廣、以防為主系統(tǒng)治理源頭治理力度更大、人民群眾幸福感滿意度更強(qiáng)”的目標(biāo)。

    在工作具體推進(jìn)過(guò)程中,注重加強(qiáng)正面引導(dǎo)、分類指導(dǎo),把一批長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全、生態(tài)底蘊(yùn)濃厚、亮點(diǎn)特色鮮明的小微水體,打造成鄉(xiāng)村生態(tài)綠色示范典型。及時(shí)總結(jié)推廣各村在小微水體治理管護(hù)方面的典型經(jīng)驗(yàn),形成示范引路、全面提升的良好工作局面。

    棗陽(yáng)市、南漳縣、樊城區(qū)等縣(市、區(qū))縱深推進(jìn)小微水體治理管護(hù),多措并舉落實(shí)小微水體治理管護(hù)資金,認(rèn)真組織開展小微水體“一村一品”建設(shè)工作,打造了一批健康美麗、宜居便民的小微水體“一村一品”,助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室組織專班,對(duì)各縣(市、區(qū))報(bào)送的小微水體“一村一品”逐一進(jìn)行評(píng)定,從中遴選了棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)舂陵村鴨子堰、襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)相公莊村桃李湖、棗陽(yáng)市南城辦中陳崗村新堰、宜城市劉猴鎮(zhèn)陳灣村廖家嘴堰等30個(gè)健康美麗、宜居便民的小微水體“一村一品”,在全市推廣。

    因地制宜加強(qiáng)小微水體治理管護(hù),首先是“凈”,水面要干凈,水質(zhì)要達(dá)標(biāo),環(huán)境要整潔;其次是“美”,結(jié)合小微水體實(shí)際,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升。

    治理小微水體時(shí),各地深入發(fā)掘所在地的人文歷史,突出鄉(xiāng)愁記憶,打造有靈魂、有生機(jī)、有文化的城鄉(xiāng)景致。比如,棗陽(yáng)市吳店鎮(zhèn)舂陵村挖掘“帝鄉(xiāng)”素材,制訂的村規(guī)民約朗朗上口,發(fā)動(dòng)群眾共同管護(hù),把小微水體打造成為亮麗風(fēng)景線,不但大大改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境,還奏響了“以文化人”的新樂(lè)章。谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村認(rèn)識(shí)到“鄉(xiāng)村振興首先是生態(tài)振興”,將小微水體整治融入鄉(xiāng)村振興,大力推行垃圾分類管理,實(shí)現(xiàn)“垃圾不亂倒,污水不入河”,把小微水體變成了風(fēng)景,變成了寶貴的旅游資源。樊城區(qū)做好通達(dá)、干凈、治污三篇文章,采取清淤疏挖、清漂、壩坡整治、放水口整治等工程化措施,整治小微水體共47處,實(shí)現(xiàn)小微水體污水無(wú)直排、水面無(wú)漂浮物、岸邊無(wú)垃圾“三無(wú)”目標(biāo)后,再綠化、亮化、美化,建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。

    結(jié)合襄陽(yáng)市開展小微水體治理的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,在這一過(guò)程中要堅(jiān)持以下三個(gè)原則:

    一是人民至上。小微水體綜合整治與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),要順應(yīng)人民群眾的美好愿望,問(wèn)計(jì)于民,鼓勵(lì)人民群眾建言獻(xiàn)策,共同締造美好環(huán)境與幸福生活,不斷提升老百姓擇水而居、臨水而憩的幸福感和獲得感。

    二是因地制宜。小微水體所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、地理水文等條件及其本身的功能定位不同,其水質(zhì)污染負(fù)荷、整治難易程度也不同,應(yīng)系統(tǒng)考慮區(qū)域特點(diǎn),多措并舉、綜合治理。

    三是經(jīng)濟(jì)適用。根據(jù)小微水體污染程度和整治階段目標(biāo)的不同,有針對(duì)性地選擇經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)方法,優(yōu)先采取資源化利用措施,降低治污成本。

    作者單位:湖北省襄陽(yáng)市河湖長(zhǎng)制辦公室

    來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)
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