巍巍崆峒，滿目蔥蘢；悠悠涇河，水天一色。平涼市崆峒區地處甘肅東部、六盤山東麓，東鄰涇川、鎮原，南依華亭、崇信，西與寧夏涇源接壤，北與寧夏彭陽毗鄰，是歷史上絲綢古道西進北上甘涼的第一座關隘重鎮，亦為陜甘寧三省交通要塞和隴東傳統商品集散地，更是現代平涼市政治、經濟、文化中心，還是“國家全域旅游示范區”“2024中國最美縣域”。近年來，崆峒區深入貫徹落實國家和省市各項決策部署，搶抓海綿城市建設機遇，謀劃實施了一批打基礎、利長遠、優生態、惠民生的重大項目，城鎮化建設步伐加快，生態環境連連向好，城市功能不斷完善，民生福祉持續增進。
設計與謀劃先行 美麗城市，生態優先。崆峒區具有得天獨厚的自然生態環境，但受半干旱半濕潤大陸性氣候的影響，地表硬化面積較高，大雨易澇、旱澇急轉，成為該區域建設和發展的一大瓶頸。破解城市發展難題，順應自然排水規律，加快建設“會呼吸”、有韌性的海綿城市，勢在必行。
近年來，崆峒區圍繞“人民城市”理念，不斷增強城市綜合承載能力，努力構建安全、和諧的人居環境，為高質量發展打下良好的硬件基礎。區委、區政府深入貫徹習近平生態文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，高位謀劃海綿示范城市建設，緊扣“源頭減排、過程控制、系統治理”建設思路，堅持以水潤城、水城融合，通過全域謀劃、系統施策、因地制宜、有序實施，深入推進水生態修復、水環境改善、水資源涵養、水安全保障，城市韌性明顯提升、流域生態顯著改善、人居環境更加適宜。
與此同時，崆峒區將海綿城市建設理念與“攔沙、固塬、潤城、治河”的固溝保塬理念融會貫通，在城市周邊實施山水林田湖草塬系統治理和城區面山護溝保塬綜合治理示范工程，采取溝道修筑攔蓄壩、種植防護林、建設生態濕地等措施，以實現“固溝保塬、潤城治河”目的。以“+海綿”生態廊道為建設主線，結合涇河大道、崆峒大道建設項目，突出精品化和多元化，重點打造出龍隱多功能生態公園、活力公園等一批高品質城市公園和崆峒小園·甘霖園、崆峒小園·童心園、崆峒小園·槐蔭西園等一批口袋公園，連點成線、集中連片，將分散綠地串聯成一塊塊會呼吸的“海綿體”，累計建設口袋公園35處，形成了11萬平方米帶狀海綿公園，有效改善了環境質量，使“300米見綠、500米入園”成為城市居民生活新常態。
美景與人文共生 隨著城市發展進程的加快，人民群眾對基礎設施的要求越來越高，排水設施能力不足、城市過度硬化、雨水資源利用率不高等弊端逐步凸顯。2022年，平涼市成功入選“十四五”第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市，崆峒區抓住此契機，加速高質量推動海綿城市建設，彰顯“小雨不積水、大雨不內澇、熱島有緩解、水體不黑臭”的宜居城市新形象。
崆峒區堅持建設精品工程、示范工程，將改善城市設施、提升城市韌性、實施城市更新行動等工作有機融合，在新建、改造道路中充分融入海綿元素，建設涇河大道西延伸段、文昌路、新科路等市政道路30條26.1公里，改造提升寶塔路、北后街等老舊道路及背街小巷124條67公里，雨污水分流160處，有效增強雨水消納滯蓄能力，大量減少雨水外排，將城市道路從雨水問題重要“易發地”轉變為首要“解決地”。
文化是一座城市的靈魂，崆峒區在海綿城市建設中創新思路，將文化元素融入主題游園，在園內設置停車場、公廁、閱書亭、售賣亭等服務設施，添置休閑椅凳及健身器材，優化完善服務功能，營造層次豐富、景色優美的生態綠廊，進一步補齊城市建設短板弱項，推動城市更具韻味、更有品質、更加宜居。
更新與治理并進 海綿城市建設作為解決城市內澇的利器，為城市“因水而憂”提供了解題新思路。崆峒區以中心城區地形地貌為基礎，圍繞“城市防洪排澇能力提升+海綿”，構建“涇河為干、多溝匯流”的防洪排澇通道體系，中心城區達到50年一遇的防洪標準、20年一遇的排澇標準，打造超標雨水、過境洪水、境內山洪協同防治體系。
在基礎設施補短板過程中，崆峒區對原有城市雨水管網、排水設施、人行道地磚等進行病害修復和提標改造，累計新建、改造雨水管網42公里，目標中的16個排水分區已達標10個，可透水地面面積比例達到45.31%，消除積水隱患點21處，有效解決城市內澇、積水、倒灌等問題，提升城市超標降雨應對能力。
在老舊小區改造中，崆峒區結合城市更新行動，根據群眾實際需求，在世紀花園、新北嘉園、隴東明珠等老舊小區，創新實施“居住小區微改造”，以解決積水內澇、配套不足、設施老化、雨污合流、水體黑臭等問題為突破口，在小區道路沿途布置透水地面、碎石滲透帶、雨水調蓄池、下沉式綠地、雨水花園、雨水溢流通道等海綿設施，將雨水先引入“海綿體”進行消納、再排往市政管網，示范期內累計完成居住社區和老舊小區改造45個，有效緩解了小區內澇、提升了綠化品質、改善了居住環境，真正實現了居住小區的路平、水通、景美，彰顯海綿城市建設的“民生工程”實效。
人不負青山，青山定不負人。今日之崆峒，城市變綠了、天變藍了，水變清澈了。“海綿城市”已經從一個陌生的詞語，漸漸融入崆峒城市建設發展的方方面面，越來越多的百姓享受到了海綿城市建設帶來的環境變化，一座山清水秀、綠色宜居的美麗之城正展露新姿。
海綿項目的落地，不僅對崆峒區的生態發展有深遠的影響，也給市民的生活帶來實實在在的福利。未來，崆峒區將按照“全流域管控、全方位定標準、全過程植入、全域性鋪開”的原則，大力實施海綿城市改造、海綿型道路廣場、城區水系治理等7大類海綿項目建設，增強城市應對風險的“彈性”和“韌性”，讓城市更美麗、更健康、更安全、更宜居，讓人民群眾享受到越來越多的高品質生活空間。
來源：中國建設報
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