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人民網:全面推進幸福河湖建設 生態(tài)宜居入畫來
發(fā)布日期:2025/2/12 10:19:06
    “瀏陽河,彎過了幾道彎,幾十里水路到湘江……”冬日的湖南省瀏陽市普跡鎮(zhèn),瀏陽河水清澈見底、波光粼粼。午后沿著環(huán)河步道走一走,成了普跡鎮(zhèn)新府村村民周義秋的一大享受。

    昔日污濁、雜亂的瀏陽河變得清澈、美麗,沿河散步的周義秋笑得格外開心,“以前大家是繞開河邊走,現在經??梢钥吹胶永镉腥擞斡荆 苯陙?,長沙市開展瀏陽河治理保護,淘汰水泥、造紙、煤炭等落后產能134.3萬噸,日均污水處理能力較2015年提升近3倍。

    日前,水利部公開發(fā)布2024年幸福河湖優(yōu)秀案例,瀏陽河等24條河流入選。從“黑”“亂”“差”到“河安湖晏”“岸綠景美”,這24條河流流淌著怎樣的“幸福密碼”?從近日水利部等六部門聯合印發(fā)的《關于全面推進幸福河湖建設的意見》(以下簡稱《意見》)可窺見一斑。

    《意見》從提升河湖安全保障水平、維護河湖健康生命、實現河湖清潔美麗、推動河湖生態(tài)產品價值轉化、保護傳承弘揚江河文化5個方面,部署了幸福河湖建設的任務。

    良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。水利部發(fā)展研究中心副主任劉小勇告訴記者,當前,我國河湖治理保護進入以打造幸福河湖為目標的綜合治理階段,工作重點、難點主要集中在河湖安全保障、生態(tài)環(huán)境提升和生態(tài)價值實現等方面。

    “‘河安湖晏’是幸福河湖的首要目標,也是河湖治理的重要任務?!眲⑿∮抡f,《意見》要求堅持人民至上、生命至上,完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預報體系、水旱災害防御工作體系,依法依規(guī)嚴格管控河湖行洪蓄洪空間。開展河湖綜合治理、嚴格河湖空間管控、暢通行洪通道是減輕洪澇災害風險的重要路徑,主要措施包括:完善河湖防洪設施體系,嚴格河湖管理范圍剛性約束,優(yōu)化河湖岸線開發(fā)利用,嚴格涉河建設項目審批監(jiān)管,統籌推進退圩還湖,縱深推進河湖庫“清四亂”(清理亂占、亂采、亂堆、亂建)常態(tài)化規(guī)范化等。

    如何維護河湖健康生命,實現河湖清潔美麗?劉小勇認為,需要多措并舉,開展綜合治理、系統治理、源頭治理。“全面提升河湖生態(tài)環(huán)境主要措施包括推進節(jié)水型社會建設、持續(xù)開展母親河復蘇行動、加強河湖生態(tài)流量管控、嚴格入河湖污染物管控、實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、科學推進水土流失綜合治理、修復重要生物棲息地等。”

    “要堅持近自然修復理念,在滿足防洪要求的前提下,按照河湖自然屬性特征,綜合考慮河道、水流、植物、動物等河湖生態(tài)系統中各要素之間的相互關系,對河湖生態(tài)系統進行修復重構,使河湖盡可能保持自然景觀特色,還給老百姓水清岸綠、魚翔淺底的景象?!眲⑿∮抡f。

    全面推進幸福河湖建設,是建設美麗中國和推進人與自然和諧共生的現代化的重要任務。劉小勇認為,抓好《意見》的貫徹落實,應提升河湖安全保障水平,按照規(guī)劃開展流域河湖防洪設施建設,完善洪澇災害防御體系,立足防大汛,堅持預字當先、以防為主,構筑保障人民群眾生命財產安全的堅固防線。

    “要充分發(fā)揮河湖長制在幸福河湖建設中的關鍵作用,健全河湖長制責任體系,建立完善黨政主導、河長牽頭、屬地負責、部門聯動的工作機制。各級河長制辦公室要組織協調有關部門,密切配合、協同推進,抓好任務落實。”劉小勇說,“要拓寬幸福河湖建設的資金渠道,推動建立幸福河湖建設成效與河湖領域項目和資金安排掛鉤機制,倡導地方創(chuàng)新投融資機制,引導和撬動更多社會投資參與幸福河湖建設?!?br />
    劉小勇補充,要依法嚴格監(jiān)管,發(fā)揮“河湖長+”作用,加強與公安、檢察、法院、司法等部門協作,健全部門聯合執(zhí)法、跨界河湖共保聯治、涉河湖重大問題調查處置等工作機制,堅決依法打擊涉河湖違法行為。同時,結合數字孿生水利建設,加強“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系建設,動態(tài)監(jiān)測河湖空間及生態(tài)系統的變化,提升管理能力。

    來源:人民網 
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